Главная » 2022 » Март » 20 » О Российской империи... 007
16:26
О Российской империи... 007

***

***

Государственный строй

Императоры и Самодержцы Всероссийские

Основная статья: Император Всероссийский

См. также: Список императоров России

Титул Император Всероссийский был принят Петром I 22 октября (3 ноября1721 года по просьбе Сената после победы в Северной войне и просуществовал до Февральской революции 1917 года. Титул носили 14 человек: 10 мужчин и 4 женщины. Последним императором был Николай II.

Правительствующий Сенат и другие судебные органы

Основная статья: Правительствующий сенат

Правительствующий Сенат в Российской империи был учреждён Петром Великим 22 февраля (5 марта1711 года как высший совещательный орган при нём.

C начала 1722 Сенат осуществлял надзорные функции за деятельностью государственных учреждений. Для контроля чиновников при Сенате учреждается должность обер-фискала, которому подчинялись фискалы на местах. При Сенате учреждается Расправная палата для рассмотрения донесений фискалов, для ведения делопроизводства учреждается Сенатская канцелярия. Возглавляет Сенат генерал-прокурор.

1864 — являлся высшей кассационной инстанцией.

Суды апелляционной инстанции — судебные палаты и коллегии присяжных, суды первой инстанции — окружные суды, суды присяжных и съезды мировых судей, низшее звено судебной системы — мировые судьи, суды апелляционной инстанции военной юстиции — военно-окружные суды, суды первой инстанции военной юстиции — полковые суды.

Комитет министров и Совет министров

Основные статьи: Комитет министров и Совет министров Российской империи

Александр I манифестом от 8 (20) сентября 1802 года создал Комитет министров, который, как правило, занимался предварительным обсуждением вопросов. Решение большинства заносилось в журнал и предоставлялось на утверждение императору. Лишь немногие дела решались собственной властью комитета.

С 1861 года существует Совет министров, который рассматривает дела, требующие не только утверждения, но и личного присутствия на обсуждении императора. Заседания назначались императором, были не регулярны.

Николай II указом от 19 (31) октября 1905 года упраздняет Комитет министров и создаёт новый Совет министров.

Государственный совет

Основная статья: Государственный совет Российской империи

См. также: Непременный совет

И. Е. РепинТоржественное заседание Государственного совета 7 мая 1901 года в честь столетнего юбилея со дня его учреждения

Заседания Госсовета проводились в Мариинском дворце в Санкт-Петербурге, в котором сейчас заседает городское Законодательное собрание.

Государственный совет создал император Александр I манифестом «Образование Государственного совета» от 1 (13) января 1810 года. До него функции выполнял Непременный совет (неофициально именуемый Государственным советом) созданный 30 марта (11 апреля1801 года. Государственный совет имел право рассматривать: новые законы или законодательные предположения; вопросы внутреннего управления касаемо существующих законов; вопросов внутренней и внешней политики в чрезвычайных обстоятельствах; ежегодной сметы общих государственных приходов и расходов (с 1862 г. — государственной росписи доходов и расходов); отчётов госконтроля по исполнению росписи доходов и расходов; чрезвычайных финансовых мер и прочее.

Манифестом от 20 февраля 1906 года и новой редакцией Основных законов Российской империи от 23 апреля (5 мая1906 года Государственный совет был преобразован из законосовещательного в законодательное учреждение (вторым законодательным учреждением была Государственная Дума). Половина членов совета стала избираться, другие назначаются императором.

Государственная дума

Основная статья: Государственная дума Российской империи

Количество членов в созывах
Партия I Дума II Дума III Дума IV Дума
РСДРП 10 65 19 14
Эсеры 37
Народные социалисты 16
Трудовики 107 104 13 10
Прогрессисты 60 28 48
Кадеты 161 98 54 59
Автономисты 70 76 26 21
Октябристы 13 54 154 98
Националисты 97 120
Крайне правые 50 65
Беспартийные 100 50 7
Итого 521 500 441 442

Государственную думу учредил император Николай II манифестом от 6 (18) августа 1905 года. Полноценным законодательным органом стало только к весне 1906 года. Пункт третий манифеста гласил: «как незыблемое правило, чтобы никакой закон не мог восприять силу без одобрения Государственной Думы». Всего было 4 созыва Государственной думы.

Губернаторы

Основная статья: Губернатор § Губернатор в Российской империи

См. также: Военный губернатор (Россия)

Губернатор — глава области или губернии, блюститель неприкосновенности прав верховной власти, пользы государства и исполнения законов. Их власть зависела от судебных уставов и земских учреждений. Например, положение комитета министров от 22 июля (3 августа1866 года дало право на различные ревизии, на несогласие с назначением в должности, на прекращение чего-либо противного обществу любыми мерами. Однако, даже бригадный командир был старше губернатора в чине, из-за «Правила о взаимных отношениях гражданских и военных властей».

Комиссия для переустройства местного управления под председательством М. С. Каханова полагала возвести должность губернатора в III класс и этим самым поставить его выше всех местных гражданских и военных властей.

Управление на местах

Основные статьи: Губернские учрежденияЗемские учрежденияВоеводаИстория административно-территориального деления России и Земское собрание

См. также: Генерал-губернаторство (Российская империя)

Москва — вторая столица Российской империи Красная площадь. Коронационные торжества. В. Ф. Тимм 1856 г.

Административное деление в Московской Руси отсутствовало, а отдельные территории управлялись приказами — центральными ведомствами, выполняющими исполнительные, управленческие и судебные функции. Воеводы представляли власть на местах и традиционно имели репутацию мздоимцев и казнокрадов. Земская власть («мир») во главе с земским старостой существовала параллельно воеводам. Ряд земских миров требовал «воевод вывести», оставив лишь земскую власть, подчинённую непосредственно царю, причём зачастую восставшие оправдывали свои бунты словами вроде «неужто ты государю добра не желаешь?».

Областная реформа Петра I стала первым шагом на пути решения проблемы коррупции и анархии на местах. Изначальное деление было на 8 губерний, тогда как к началу XX века количество губерний и областей доходит до 97. Бурмистерская палата в Москве и земская изба в других городах являлось первым экспериментом в местном самоуправлении Петра I. Появляются должности губернатора (1710) и ландрата (1713). Эксперименты усиливают правительственную власть, но идут в ущерб земскому миру, что приводит к хаосу и бунтам.

Произвели значительные изменения губернская реформа 1775 года и жалованная грамота городам Екатерины II. Назначаются правительством губернские правления (исполнительная власть) и казённые палаты (финансы), приказы общественного призрения (административный сектор), учреждаются различные губернские присутствия («по воинским делам», «о подъездных путях» и др).

Земская и городская реформы Александра II заменили бюрократическую систему и упростила ведение хозяйства городам. Основной единицей крестьянского самоуправления становится волость, включающая в себя лишь крестьянские земли. Основной властью здесь становятся сходы, выборные старшины, старосты и правления. Появляется волостной суд.

Чиновничество

Основная статья: Чиновничество в Российской империи

См. также: Ордена Российской империи

Чины гражданской службы по Табели о рангах
Класс Чин Титулование
I Канцлер высокопревосходительство
II Действительный тайный советник
III Тайный советник превосходительство
IV Действительный статский советник
V Статский советник высокородие
VI Коллежский советник высокоблагородие
VII Надворный советник
VIII Коллежский асессор
IX Титулярный советник благородие
X Коллежский секретарь
XI Корабельный секретарь
XII Губернский секретарь
XIII Провинциальный секретарь
XIV Коллежский регистратор

Основы чиновничества задала Табель о рангах, где должность министра соответствует чину II класса, его заместителя — чину III класса и т. д. Титул распространяется на жён и дочерей. Кроме детей дворян, для служащих существуют требования по образованию. Ограничен приём католиков, а иудеи принимались только с высшим образованием, иностранцы к службе не допускаются (кроме служащих «учебной части», «по горному делу» и т. п.). Обязательные мундиры (покупаемые за свой счёт чиновником) обозначали ведомство, должность и род службы, для губернских служащих — губернию.

Повысить чин можно было выслугой лет (независимо от вакансий за 3—4 года), либо получением определённого ордена (каждый мог получить только определённый чин). Из этого вытекала проблема: государственных чиновников было больше, чем чиновничьих мест, но, как правило, уходили из жизни раньше, чем успевали пройти иерархию. По подсчётам Б. Н. Миронова, в 1910 году на каждого служащего, приходилось: в России — 161, Англии — 137, США — 88, Германии — 79 и Франции — 57 человек. В общем, на начало XX века, вместе с неклассными чинами, число бюрократов оценивается в 500 тыс. чел.

Дворяне, освобождённые от обязанности, массово уклоняются от госслужбы и к началу XX века их доля в чиновничестве составляет не более 20—40 %. Однако дворяне доминируют в среде высших постов: во второй половине XIX века, например, они составляли 100 % министров и 98,2 % членов Государственного совета и т. п.

Мелкие административные функции (сбор податей и призыв рекрутов) возлагались на местное крестьянское самоуправление, никак не финансируемое из казны. На уровне крестьянских волостей не было постоянных представителей центрального правительства.

В литературе неоднократно высмеивалось раболепие чиновников: «История одного города», «Повесть о том, как один мужик двух генералов прокормил» М. Е. Салтыков-Щедрин; «Нос», «Шинель» Н. В. Гоголь.

   Читать   дальше   ...   

***

***

***

***

--- Источник: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%B8%D0%BC%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%8F

***

О Российской империи... 001 

О Российской империи... 002 

О Российской империи... 003 

О Российской империи... 004

О Российской империи... 005 

О Российской империи... 006 

О Российской империи... 007

О Российской империи... 008

О Российской империи... 009

О Российской империи... 010

О Российской империи... 011

---

ПОДЕЛИТЬСЯ

Яндекс.Метрика 

---

---

Фотоистория в папках № 1

 002 ВРЕМЕНА ГОДА

 003 Шахматы

 004 ФОТОГРАФИИ МОИХ ДРУЗЕЙ

 005 ПРИРОДА

006 ЖИВОПИСЬ

007 ТЕКСТЫ. КНИГИ

008 Фото из ИНТЕРНЕТА

009 На Я.Ру с... 10 августа 2009 года 

010 ТУРИЗМ

011 ПОХОДЫ

012 Точки на карте

013 Турклуб "ВЕРТИКАЛЬ"

014 ВЕЛОТУРИЗМ

015 НА ЯХТЕ

017 На ЯСЕНСКОЙ косе

018 ГОРНЫЕ походы

019 На лодке, с вёслами

Страницы на Яндекс Фотках от Сергея 001

---

---

Жил-был Король,
На шахматной доске.
Познал потери боль,
В ударах по судьбе…

Иван Серенький

***   

---

О книге -

На празднике

Поэт  Зайцев

Художник Тилькиев

Солдатская песнь 

Шахматы в...

Обучение

Планета Земля...

Разные разности

Из НОВОСТЕЙ

Новости

Из свежих новостей - АРХИВ...

11 мая 2010

Аудиокниги

Новость 2

Семашхо

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Просмотров: 88 | Добавил: iwanserencky | Теги: О Российской империи, из интернета, Википедия, история, Империя, государство, взгляд на мир, Российская империя | Рейтинг: 5.0/1
Всего комментариев: 0
Имя *:
Email *:
Код *: